据PIX118月17日报道 在纽约移民执法持续受到关注之际，刚刚上任不久的纽约市警长Edwin Raymond，对一个很多移民家庭都十分关心的问题作出了明确表态：纽约市警长办公室不会充当美国移民与海关执法局（ICE）的“帮手”，去执行联邦移民执法任务。

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这番表态之所以受到关注，还有一个特殊背景——Raymond是纽约市历史上首位海地裔美国人警长，他的父母正是来自海地的移民。

“移民执法是联邦的事”
Raymond在接受PIX11采访时谈到了纽约市警长办公室与ICE之间的关系。

他的核心态度很明确：移民执法属于联邦政府职责，不是纽约市警长办公室的工作。

换句话说，纽约市警长办公室不会因为ICE正在开展移民执法，就把本地警力和资源投入其中，帮助联邦移民官员寻找或逮捕移民。

这并不意味着纽约市可以阻止ICE在纽约执法。

ICE是联邦执法机构，其移民执法权来自联邦法律。纽约市政府和地方执法机构不能简单地让ICE“不能进纽约”，但地方政府是否主动提供人员、资源和协助，则是另一个问题。

这也是纽约近年来围绕“庇护城市”政策争论的核心之一。

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新警长自己就是移民家庭的孩子
Raymond的个人经历，也让他的这次表态格外受到关注。

今年7月，Raymond正式宣誓就任纽约市警长，成为纽约市首位海地裔美国人担任这一职位。

他在布鲁克林East Flatbush长大，是海地移民之子。Raymond此前曾表示，自己从小既看到了工薪阶层社区面临的治安问题，也感受到一些不公平现象对居民与政府之间信任造成的影响。

Raymond早年加入NYPD，从警员一路晋升至警长和警督级别，2023年从NYPD退休。他之后还曾在纽约州总检察长办公室担任社会正义联络官。

今年5月，纽约市长马姆达尼（Zohran Mamdani）宣布任命Raymond担任纽约市警长，并称希望其帮助建立一个更加注重问责和公众信任的公共安全体系。

很多人容易搞混：纽约市警长并不是NYPD局长
看到“纽约市警长”（NYC Sheriff），不少华人可能第一反应是：这是不是纽约警察局的一把手？

其实不是。

纽约市警长办公室（New York City Sheriff’s Office）和NYPD是两个不同的执法体系。

纽约市警长办公室隶属于纽约市财政局，工作涉及法院命令、民事执法以及其他特定执法事务；Raymond担任的是纽约市Sheriff，而不是NYPD Commissioner。

所以，这次Raymond的表态，首先代表的是纽约市警长办公室对联邦移民执法合作的态度，不应简单理解成“纽约所有警察以后都不管ICE”。


纽约和长岛，情况可能完全不同
这一点尤其值得纽约华人注意。

虽然纽约市长期限制地方资源参与联邦民事移民执法，但出了纽约市五区，不同地方政府的做法可能完全不同。

例如，长岛Nassau County此前就与ICE建立了287(g)合作关系。287(g)项目允许符合条件的地方执法机构在接受培训和授权后，执行部分移民执法职能。

也就是说，即便只是从Queens开车进入Nassau County，地方执法部门与ICE之间的合作模式都可能出现明显差别。

对于住在纽约都会区的华人来说，“纽约市的政策”并不等于“整个纽约州都一样”。

图片来源：移民局

对纽约华人意味着什么？
Raymond的表态，并没有改变ICE作为联邦机构本身拥有的执法权，也不代表在纽约市就不会遇到ICE。

真正值得关注的是地方政府和联邦政府之间的这条界线。

简单来说，ICE可以依法开展自己的联邦移民执法，但纽约市警长办公室表示不会主动成为ICE执行移民任务的地方协助力量。

随着联邦政府持续加强移民执法，地方警察究竟要不要、又能在多大程度上配合ICE，已经成为纽约地区越来越重要的问题。

（编译：叶子）



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