据《新闻周刊》9月4日报道 一名联邦法官近日裁定，针对美国国务院迟迟未启动2027年度多元化签证（Diversity Visa）项目报名程序的诉讼，可以继续推进。不过，法官暂时拒绝了原告要求立即恢复报名的紧急申请。
来源：《新闻周刊》
9月3日，美国加州南区联邦地区法院法官Jinsook Ohta在听证后，拒绝了Red Eagle Law律所提出的临时限制令申请。该律所此前要求法院命令国务卿鲁比奥（Marco Rubio）立即启动2027年度多元化签证项目的报名程序。
多元化签证项目也就是大家熟悉的“绿卡抽签”（Green Card Lottery）。该项目每年向符合条件、且来自历史上移民美国人数较少国家的申请人提供最多5.5万个移民签证名额。
虽然法官没有批准立即恢复报名的紧急救济，但法官同时下令加快案件审理进程，意味着这起诉讼不会因此结束。
在9月3日的庭审中，Ohta表示，时间因素是她没有批准紧急救济的重要原因。法官认为，目前距离原本可能的报名时间已经过去了不少时间，即使法院加快处理，也可能已经“有些晚了”。不过，她表示会考虑在9月底之前是否批准原告提出的初步禁令申请。
这起诉讼由Red Eagle Law于8月19日针对鲁比奥提起。该律所指控，美国国务院依法有义务每年实施多元化签证项目，却一直没有为2027年度抽签公布报名时间，因此违反了联邦法律。
根据诉状，多元化签证项目由国会于1990年设立，每年最多提供5.5万个移民签证，主要面向来自美国历史移民率较低国家的申请人。Red Eagle Law指出，国务院过去通常会在每年10月至11月开放报名，但截至目前，2027年度项目仍未公布报名时间。
原告要求法院下令，要求国务院为2027年度绿卡抽签设置至少30天的报名期，并认为鲁比奥未能及时启动报名程序的做法属于“武断、任性且不符合法律规定”。
Red Eagle Law还表示，由于律所相当一部分业务来自代理绿卡抽签申请人和中签者，报名延期已经给其造成经济损失。该律所负责人、律师Curtis Lee Morrison在提交给法院的文件中称，多元化签证项目过去一直是律所业务和收入的重要组成部分。
对此，政府方面反对发布临时限制令，认为原告提起诉讼的时间太晚，没有证明需要法院立即采取紧急措施。此外，政府律师还质疑该律所是否有资格提起这起诉讼，并指出，多元化签证项目是国会为潜在移民设立的，而不是为了给移民律师事务所创造商业机会。
政府在提交给法院的文件中还指出，国务院早在2025年11月就宣布计划调整多元化签证项目，并表示将在“切实可行的情况下尽快”公布2027年度报名时间。
此后，川普政府于2025年12月暂停发放多元化签证。国务院当时表示，暂停是为了重新审查相关筛查和背景审查程序，并以国家安全问题为由作出这一决定。不过，这项暂停措施后来在2026年8月一项联邦法院裁决后被解除。
Red Eagle Law则反驳称，联邦法规要求国务院每个财政年度都必须设立多元化签证项目的报名期，而政府并没有给出足够的理由解释为何迟迟没有启动2027年度报名。
Ohta法官在书面裁决中没有详细解释拒绝临时限制令的具体理由，只表示该申请“基于庭审中的相关理由”予以驳回。
需要注意的是，这次裁决并没有对这起诉讼本身的是非作出最终判断。也就是说，法院目前并未认定国务院延迟启动2027年度绿卡抽签报名是否违法，双方仍将继续围绕这一问题进行诉讼。
接下来，原告必须在9月8日前提交初步禁令申请，政府则需在9月14日前作出回应。法院计划于9月24日在圣地亚哥联邦法院举行下一次听证。
对于一直等待2027年度绿卡抽签报名的申请人来说，这意味着目前仍没有确定的报名日期，但这起诉讼已经进入加速审理阶段，后续法院是否会要求国务院采取进一步行动，仍值得关注。
（编译：Liz）
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