洛杉矶华人资讯网8月26日综合报道 川普政府近期已在全球范围内暂停部分移民签证面试安排，以便对美国驻外使领馆的领事官员进行一轮“深入培训”。此次培训重点之一，是加强对申请人是否可能成为美国“公共负担（public charge）”的评估。

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美国国务院官员证实，这项培训计划已于8月初在全球各美国大使馆和领事馆启动。为配合培训，原本已经安排好的部分移民签证面试被取消或调整，申请人收到通知称，新的面试日期和时间将另行安排。

不过，截至目前，美国国务院并未说明相关面试何时全面恢复。

已经预约好的面试，也可能被临时取消

根据《金融时报》报道，一些已经预约好移民签证面试的申请人，近期陆续收到美国使领馆发出的电子邮件，通知原定面试被取消。

邮件中通常只表示，申请人之后会收到新的面试日期和时间，但并没有给出明确的重新安排时间。

美国国务院发言人表示，此次调整是为了配合一项全球性的“深入培训计划”，目标是“确保所有领事官员都具备全面且一致地评估每一名签证申请人的能力”。

华盛顿移民律师事务所Fragomen高级美国领事经理Brian Simmons表示，许多受影响的申请人为了参加原定面试，已经花费数千美元，并提前调整工作和生活安排，甚至专程出国，结果却在最后一刻收到取消通知。

为什么突然培训？重点盯上“公共负担”

美国国务院表示，此次培训的一项核心内容，是加强领事官员对“公共负担”问题的判断。

国务院发言人称：“一个更加繁荣的美国，意味着要确保签证申请人不太可能成为公共负担，也就是不会依赖原本为有需要、符合资格的美国人保留的公共福利。”

按照这一思路，领事官员在审查移民签证时，将更加关注申请人的经济状况、未来收入能力、家庭负担以及是否可能依赖美国公共福利。

不过，目前国务院尚未公布此次培训后的完整新版审核标准，也没有说明哪些具体情况会导致申请人被认定存在较高“公共负担”风险。

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75国移民申请禁令刚被法官推翻

此次全球培训和面试暂停，也发生在川普政府另一项“公共负担”相关政策刚刚遭联邦法院否决之后。

今年1月，川普政府曾宣布暂停来自75个国家的部分移民签证申请，理由之一就是政府认为这些国家的部分申请人未来可能较高程度依赖美国公共援助。

但近期，美国联邦地区法院法官Jeannette Vargas裁定，这项政策超出了国会授予领事部门的签证裁量权限。

法院不仅否决了相关政策，还要求撤销此前基于这一政策作出的签证拒绝决定。

双方被要求在9月11日前提出后续解决方案。

因此，在75国政策遭法院推翻后，国务院转而通过全球培训和新的审核指导，加强领事官员对“公共负担”的个案判断，也受到移民律师和申请人的高度关注。

今年以来，合法移民渠道持续收紧

此次移民签证面试暂停，并不是单独发生的政策变化。

川普政府今年以来已经连续推出多项针对合法移民和签证申请人的新措施。

例如，签证申请人面临更严格的社交媒体背景审查；部分签证申请还可能需要缴纳更高的保证金或其他费用；部分国家公民的签证申请也受到不同程度限制。

与此同时，美国国务院本周还传出另一项重大计划：拟撤销最多20万名持B1/B2商务或旅游签证入境、之后申请庇护者的签证。

相关报道：入境后申请庇护？B1/B2签证恐遭“史上最大规模”撤销，或影响20万人！
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如果最终实施，这可能成为美国历史上规模最大的一次集中签证撤销行动。

该行动将由国务院与国土安全部（DHS）协调进行，重点针对2016年至2026年期间签发的部分B1/B2签证。

申请人最担心：到底什么时候能重新面试？

对于目前人在海外、已经安排好移民签证面试的人来说，最现实的问题就是：到底要等多久？

目前答案仍不明确。

美国国务院仅表示，为配合培训，签证服务的预约“将被调整”，但没有公布具体恢复时间表。

一些申请人在网上表示，他们原本已经为面试安排好机票、住宿甚至请假，却突然收到取消通知。

更让人担心的是，此前印度H-1B签证面试调整时，也曾出现部分申请人长期滞留海外、无法及时返美工作的情况。不过，H-1B属于非移民工作签证，与此次移民签证面试暂停并不是同一政策，不能直接类比。

自去年起，部分申请人还被要求回国办移民签证

此外，川普政府自去年以来还要求许多移民签证申请人，必须前往自己的国籍所在国办理签证手续。

这对一些长期合法居住和工作在美国、但需要通过领事程序完成移民签证的人影响尤其明显。部分申请人已经与美国公民结婚，或在美国有子女，却仍需要离境前往原籍国完成签证面试。

如今，如果原定面试又因为全球培训被取消，意味着这些申请人的等待时间和不确定性可能进一步增加。

这波影响的重点，是合法移民申请人

需要注意的是，这次措施针对的是移民签证申请流程本身，并不是针对无证移民的执法行动。

也就是说，受影响的恰恰是那些已经按照正常程序申请美国移民签证、预约使领馆面试的人。

移民律师认为，这些申请人本身已经经历复杂、漫长的申请程序，如今面试突然取消，无疑会增加额外的时间和经济成本。

目前美国国务院仍未公布此次全球培训何时结束，也没有给出被取消面试何时重新安排的统一时间表。

对于近期准备在美国驻外使领馆办理移民签证的人来说，最好密切查看使领馆邮件和预约系统，避免在没有确认面试仍有效的情况下提前安排长途旅行。

（编译：Yumi、Summer）


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